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改憲草案を自力で読んでみよう。

 今回の選挙で参院の改憲勢力の議席が三分の二を超えました。
これで衆参それぞれに三分の二を超え、現行憲法の規定する「改憲の発議」が出来る状態になりました。

 今後の流れとしてはまず96条の改憲発議の要件を三分の二から二分の一に引き下げる発議を先行して提出し、憲法審査会での審査ののちに本会議にかけられ両院各々三分の二以上の賛成で96条の先行改憲を国民投票にかけるものと思われます。
(あるいはいきなり新設の『緊急事態条項』の発議に踏み切るかもしれませんのでコメント欄に98.99条の草案を投稿しています)


 よく思うのが自民党の改憲草案に目を通したことがある人はどれくらいいるのだろうか、ということです。正式な改正案は発議が国会で可決されれば、官報で告知されます。ただ、読まない人のほうが圧倒的に多いでしょう。

 TV、新聞、ネット等で右派左派の両極端で恣意的な解釈をつまみ読みして分かった気になる、やみくもに追従する、或いは興味がないからとハナから読まない、どれも愚かだと思いませんか。

 誰の解説も読まずに、自分の頭だけで草案を読んで咀嚼して、それが改正、あるいは新設するに値するかどうかを考えてみて欲しいと思います。心から。

 
 現在の試案は最終案ではないにせよ、骨子はほぼ固まっていると思います。

 文字数の関係でコメント欄に新設条項として創案されている98条『緊急事態条項』と98条の効果についての99条を今回は投稿しておきます。

 自分の知力だけで読解しての感想などを頂ければ、と思います。



  • 投稿者:borrachoさん

    投稿日:

  • カテゴリ:  閲覧数:5476
  • 票数:8

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みんなのコメント コメント数:29

  • ミッチーさん 2016/07/11 14:24:44

    ちロちゃん
    関東大震災でのデマはいったい誰が飛ばしたの?
    あるいは柳条湖事件は、明らかに関東軍の自作自演だったでしょ?

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  • チロさんさん 2016/07/11 14:36:20

    (´ー`).。o( インターネットの時代、同じことが起こるとでも? 隣の国のように、インターネットで外国のサイトが見れなくなってから心配したら。 )

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  • とりろんさん 2016/07/11 15:12:55

    >> ミッチーさん

    イギリスの国民投票もそう、右翼はウソばかり平然と吐きますね。

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  • borrachoさん 2016/07/11 15:26:01

    >> とりろんさん

     第一項の「緊急事態の宣言が発せられたときは法律の定めるところにより、内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができる」ですが、政令に法律と同等の効果を与えるなら、効力を時限的にする必要がありますね。行政府で閣議決定して法律と同じ効力、それに加えて「緊急事態の宣言が効力を有する期間、衆議院は解散されないものとし、両議院の議員の任期及びその選挙期日の特例を設けることができる。 」という選挙が行われない状態、この二項目は延長の認められない時限の附則を設けることが望ましいのですが・・。

     まあ、この緊急事態条項そのものを削除して、災害は憲法ではなく災害基本法で、有事に関しては第二章の安全保障で規定するのが無理のない形かと思います。

     災害を全面に出すと警戒心が薄れる、という手法は良くない。



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  • borrachoさん 2016/07/11 15:36:37

     
      ただ、首相の権限で機動的に地方自治体に命令が出せるのなら、福島の瓦礫、汚染土の他地域での引き受け等は速やかに処理できていただろうなあ、と思います。

     憲法ではなく、災害基本法に「災害処理に厳密に制限して」機動性を持たせる改正があってもいいのかな、とは思います。


     

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  • 転勤族さん 2016/07/11 20:10:59

    またまた今日も出て来たのが「1票の格差」の問題。。。。

    弁護士達が「今回の参議院選挙は3倍の格差が有るから無効」と云って訴えたらしい。。。。

    でも、以前までの選挙で「違憲状態では有るが、改善の努力が有る」という事で、投票は有効と成ってたはず。。。。
    今回の参議院選挙は「合区」と「10増10減」で格差を少しでも縮める努力が見られるわけでしょ?
    という事から、投票自体は有効という事でしょ。


    何故、こんな事を書くかと云えば、選挙も「憲法」。。。。
    確か「自民党の改憲草案」に入っている項目。。。。。
    私は、この様な項目は「改憲」と云う考え。。。。。
    (もう選挙の度に違憲だ!合憲だ!とか云って同じ裁判ばっかりやってる。無駄)


    しかし、とりろん君達にとっては「改憲賛成と云えばネトウヨ」と決めつけ、「改憲=憲法9条=戦争」と一歩的に決めつける。。。。
    沖縄共産党は「改憲=憲法9条改憲=基地賛成=戦争」と連想ゲームを訴えてる。
    改憲問題と基地問題と地位協定を全てまとめて「改憲=米軍」とまでなってる。

    この様な問題から、ハッキリさせるためにも「国民投票」はやりたいと思う。。
    ただ、今の現状で「憲法9条の改憲」に関しては、自民党・自民党支持者が意気込んでも「改憲反対」になると思う。。。。

    「9条改憲」←これだけは絶対阻止、日本国民が反対と云う結果が出れば、沖縄から変な妄想が消える(減る)と思う。。。。。


    確かに「ホラッチョ君」の云う、雪崩式に「賛成」となる懸念もあるだろう。。
    (大都市繁華街で遊んでる若者の中には面白がってEU離脱みたいなノリで「賛成」と云う奴も出るだろう)
    しかし、今は「高齢化社会」なので、戦争体験者・話しを聞いてる子供達が多く存在している内にやってしまうと云うのも、一つの方法でもあるだろう。。。


    私は、安倍内閣が「憲法改憲」と強硬になるには別の意味が隠されているのではないだろうか?とみている。。。。
    いくら日本の国会で「数の理論」で通過させても、9条改憲は「否決に成るだろう」って思ってんじゃないかな?
    否決なら否決!と云う事実が欲しいんじゃないかな?
    「岸信介爺ちゃんの悲願」なんて事で、自滅するような事をやるかな?

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  • 転勤族さん 2016/07/11 22:28:22

    やはり「98条・99条」だけを掲載、問題視と云うのは・・・

    『改憲草案を自力で読んでみよう』
         ↑
    やはり、この様に云うのであれば、自民党改憲草案全文を自力で読むのが良いでしょう。
      
    『日本国憲法改正草案』(現行憲法対照)
    https://www.jimin.jp/policy/policy_topics/pdf/seisaku-109.pdf#search='%E6%86%B2%E6%B3%95%E6%94%B9%E6%AD%A3%E8%8D%89%E6%A1%88'


    ※自民党の云い分では、全部まとめて「改憲賛成・反対」を問う国民投票ではなく、改憲項目1つ、1つ、個別に「賛成・反対」を問うと云うことの様です。

    ・憲法9条改憲のみ反対。
    ・憲法9条、98条、99条、のみ反対。
        ↑
    この様な選択ができる国民投票だそうです。

    また、公明党が主張する「憲法加憲」という事も検討されるようです。

    そして、文字を加える「訂正」も検討されるようです。

    例えば、私が考える「加文字」ですと・・・

    >第一章 天皇
    >5 第一項及び第二項に掲げるもののほか、天皇は、国又は地方自治体その他の>公共団体が主催する式典への出席その他の公的な行為を行う。

    ※天皇の公務(出席)についてですが、「天皇は、」とあります。
     これは『天皇家は、』と「家」を加えた方が良いのかな?と考えます。
     代理出席となる時の問題ですね。


    些細な事ですが、これからもっと議論もされるようです。
    その上で「ちっとも変わってない項目」「変わったら酷くなった」という項目は「反対意思」をすれば良いのです。

    『改憲』と聞いたら「憲法9条」と勝手に決めつける行為はイケない。。。。
    草案の中には他の改憲項目も有ります。。。
    「改憲=戦争をやりたいネトウヨ」などと云う決めつけは『差別』に該当。

    周りの『ガヤ』に惑わされずに、自身で「改正文」を読み、自身の意思を、自身で決めましょう。。。。

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  • borrachoさん 2016/07/12 09:13:47

    >> 転勤族さん

     「法の下の平等」て聞いたことがあると思いますが、「一票の格差」は議員定数に関する規定がない現行憲法では14条の法の下の平等に反していることを根拠に違憲訴訟が行われています。「A県は50万人で定数1、B県は100万人で定数1、ほんなら不平等やんか」ということです。改正草案では定数は人口によって決められることが47条に草案されています。

     「裁判ばかりで無駄」、というのは少し違っています。
    違憲訴訟で初めて最高裁の違憲判決が出たのはもう何十年も前ですが、以後「違憲」「違憲状態」の判決を積みかさねることが定数是正の方向への圧力になっていますから無駄ではありません。

     それから「違憲判決」が出てもその選挙自体は有効となるか、無効の訴えを退けることになります(現実的には)。判決が出る頃には選挙から数年経っていますから、遡って無効とすることは著しく公益を損なうし、まず現実的に無理ですから。
     (しかし、今まで知らなかった国民のおそらく半数にとっての公益に資する点をとりろんさんのトピで見かけました。↓以下引用。
    >『ところでどのウヨも一切触れないが、裁判所に違憲とされている選挙による議員の改憲発議は無効ということは、ネトウヨにも理解できているということでよろしいな?』です。)

     議員定数問題に関しては訴訟を根気よく続けることが改善圧力になっていますが、そうでないものもあります。

     「玉串料訴訟」とか「箕面忠魂碑訴訟」その他地鎮祭への公費支出等に関する訴訟て聞いたことある?なかったら調べてみてください。いずれも国やら地方自治体、その他公共団体が宗教的活動をしてはならないという憲法を根拠に違憲訴訟を各地で起こしてるものです。

    しかし、今回の改憲草案では

     国及び地方自治体その他の公共団体は、特定の宗教のための教育その他の宗教的活動をしてはならない。
    『ただし、社会的儀礼又は習俗的行為の範囲を超えないものについては、この限りでない。』という例外を付け加えています。
     改憲派にとってのこの附則の大きな目的は書きませんが、小さな目的の一つとして訴訟の抑制ということも挙げられると思います。無駄に思える裁判も積み重ねると良くも悪くも果実を得ます。

     こちらには返信は不要です。
    勉強を続けて、掲示板の規約を順守してくれることを願っています。

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  • とりろんさん 2016/07/14 08:41:39

    > まあ、この緊急事態条項そのものを削除して、災害は憲法ではなく災害基本法で、有事に関しては第二章の安全保障で規定するのが無理のない形かと思います。
    >災害を全面に出すと警戒心が薄れる、という手法は良くない。

    当然のことですね。安全保障の根本的な議論は薄めようということでしょう。

    国民の理解など深まっていないにも関わらず「議論が尽くされた」と勝手に幕引きしての安保法を強行する直前にも関わらず、オトモダチのフジテレビに単独出演して、気持ち悪い模型まで作らせて戦争を「火事」に例えたり、「麻生君と安倍君が不良に絡まれる」変態的幼稚なたとえ話をしたり。あまりにも反知性です。

    安倍政権も繰り返しひたすら災害を強調して「全権委任」をナチスの手口でなそうとしてます。日本会議というろくでもない連中が、明確なデマを流してまで、災害をいいダシにしようとしましたね。底辺のネトウヨたちも災害のたびに自衛隊を懸命に称賛しますね。

    嘘吐き安倍政権のオトモダチもやはりウツクシイ嘘つき
    http://www.pointtown.com/ptu/poitto/topic/6026677/view.do

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  • とりろんさん 2016/07/14 08:48:48

    >> borrachoさん

    その事例は完全に「強制」と言います。
    受け入れ自治体と県民の同意なく、特定の自治体に無理やり押し付けてもいいということでしょうか。説明説得調整をするのが仕事のはずですから、そのようなのは怠慢であり中央集権強権であるので民主主義国の政府とはかけ離れた姿です。

    沖縄の基地も原発も、誰もが隣にあってほしくないものは、「弱いところ」「自分たちに歯向かうところ」にでも押し付けときましょう、と似たり寄ったりの思考ですよ。

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